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第五次全国体育场地普查工作简报(第三十六期)

发布时间:2024-09-06 23:45:00人气:

  第五次全国体育场地普查工作简报(第三十六期)自1996年第四次全国体育场地普查以来,江苏省体育场地的数量和规模都有较大的变化,现将江苏省第五次体育场地普查的主要数据简要分析如下:

  江苏位于我国东部沿海中心,地处长江三角洲,全省面积10.26万平方公里,占全国总面积的1.06%。2003年末,全省人口为7405.82万人,占全国总人口(129227万人)的5.73%。2003年全省实现生产总值12451.8亿元,占全国国内生产总值(116694亿元)的10.67%。

  根据第五次体育场地普查的结果,2003年末,江苏省共有体育场地40743个,其中:标准体育场地25614个,占总场地数的63%,非标准体育场地15129个,占总场地数的37%。总占地面积为8804.83万平方米,总建筑面积为468.26万平方米,总场地面积为6957.83万平方米,总投资金额为125.77亿元。2003年末全省总人口7405.82万人,人均体育场地面积约为0.94平方米,江苏省土地面积为10.26万平方公里,每平方公里的体育场地面积为678.15平方米。

  根据第五次体育场地普查的结果,江苏省13个省辖市中体育场地总数和标准体育场地数位居前三位的是苏州市、南京市和常州市,这三市体育场地总数占全省体育场地总数的比重分别为14.4%、12.2%和10.5%,三市的标准体育场地数占全省的标准体育场地数的比重为15.3%,12.8%和11.0%。非标准体育场地数位居前三位的是苏州市、南京市和南通市,占全省非标准体育场地数的比重分别为12.9%,11.0%,10.8%。总场地面积和标准体育场地面积位居前三位的是苏州市、南京市和徐州市,苏州市这二项指标占全省的比重分别为18.7%和19.6%,南京市的二项指标占全省的比重为12.0%和12.4%,徐州市的二项指标占全省的比重为10.4%和10.5%。非标准体育场地面积位居前三位的是无锡市、南通市和苏州市,分别占全省的12.0%,11.61%和11.60%。

  苏州和南京两市分别是江苏省的经济发展大市和省会城市,在绝大部分指标中两市均位居全省前两位,两个市的场地总数占了全省的1/4强,标准场地数占全省的28.3%,苏州市由于经济发展较快,其场地建设也发展较快,走在了全省的前列。

  根据江苏省苏南、苏中和苏北地域情况看,江苏省体育场地建设的发展还不平衡。苏南(苏州、无锡、常州、南京)地区经济发展较快,体育场地数量、规模、规格和投资等各项指标都位居全省重要地位,苏南4市的体育场地数占全省13个市总数的46%,体育场地的建筑面积占全省的61%,场地面积占全省的47%,体育场地的投资金额更占了全省的72%。由以上数据可看出,只有经济发展了,才能带动体育场地建设的发展。

  体育系统的场地数占全省总数的2%,教育系统的场地数占全省总数的61%,其他系统的场地数占全省总数的37%。教育系统的场地占江苏省体育场地总数的三分之二,仅中小学的体育场地就占了近一半。因此,教育系统的体育场地的变化对江苏省体育场地有着举足轻重的影响。但教育系统的场地绝大部分不向社会开放或很少向社会开放,据统计,教育系统的近25000个场地中,80%的场地是不向社会开放的,15%的场地为部分时间向社会开放。因此,如何更好地发挥这61%的场地的作用、发挥场地建设的效益是各级政府有关部门的一个重要课题。

  至2003年末,江苏省标准体育场地有:体育场195个,体育馆164个,游泳馆36个,室内游泳池99个,室外游泳池147个,室内跳水池3个,有固定看台灯光球场43个,综合房(馆)196个,田径房(馆)6个,篮球房(馆)229个,排球房(馆)39个,手球房(馆)1个,体操房(馆)18个,羽毛球房(馆)73个,乒乓球房(馆)676个,武术房(馆)43个,摔跤柔道房(馆)25个,举重房(馆)20个,击剑房(馆)4个,健身房(馆)978个,棋牌房(馆)1253个,其他训练房(馆)147个,保龄球房(馆)101个,台球房(馆)435个,田径场607个,小运动场3975个,足球场93个,室内网球场19个,室外网球场527个,棒垒球场4个,室内曲棍球场1个,室外曲棍球场3个,室击场18个,室外射击场5个,室箭场1个,室外射箭场2个,卡丁车场6个,自行车赛车场3个,场4个,水上运动场5个,天然游泳场11个,航空运动机场1个,室内轮滑场38个,室外轮滑场36个,高尔夫球场12个,攀岩场6个,攀岩馆2个,壁球馆8个,篮球场12956个,排球场1894个,门球场446个。

  此次普查共分65个场地类别,江苏省共有52类,即江苏省的场地类别占全部类别的80%。如果除去因气候原因江苏省不宜开展的七个冬季项目类别,省场地类别占有率为90%,说明省体育场地类别相当齐全的,也说明江苏省在体育场地建设方面成绩斐然。

  第四次体育场地普查时点为1995年末,当时江苏省体育场地总数为30915个(全部为标准体育场地),第五次全国体育场地普查时点为2003年末,江苏省体育场地总数为40743个,其中:标准体育场地为25614个,非标准体育场地为15129个。因第四次体育场地普查仅登记标准体育场地,现将二次普查的标准体育场地简要比较如下:

  *第四次体育场地普查时,宿迁市和泰州市分属淮安市和扬州市,比较增减时仍按同口径计算将前者数据并入后者。

  第五次体育场地普查江苏全省标准体育场地数比前次普查减少5301个,减幅为17%。从地区看,苏南经济发达地区比前次普查增加了4970个,增幅为67%。苏南地区的经济发展水平在全国城市中也属前列,其中苏州市的经济总量在全国城市(包括直辖市)中位居第五(前四位为上海、北京、广州9博体育最新、深圳),八年来标准体育场地增长了一倍多,且场地规格也相当高。苏南地区标准体育场地增长的主要原因为该地区经济实力较强,人民生活水平较高,政府和群众对各类体育活动的需求较高,因此政府和民间对体育场地建设的投入很大,经济的快速发展有力地带动了体育场地的建设。

  苏中和苏北地区本次普查比前次普查的标准体育场地数分别减少了1962个和8309个,减幅分别为27%和51%。虽然标准场地总数有所减少,但是从场地规格来看,苏中和苏北地区的主要体育场地和高规格体育场地比8年前有大幅增加,其中:苏中和苏北地区的体育场分别增长了4.8倍和2.9倍,体育馆分别增长了2.2倍和1.2倍,室内外游泳池分别增长了13.2%和15.8%,室内外网球场分别增长了36倍和17.4倍,深受广大群众喜爱的健身房8年来的变化也非常显著,分别增长了15倍和27.7倍。8年前,苏中和苏北地区尚无保龄球房和台球房,目前已分别拥有15个和46个。体育场地的这些变化也从一个侧面反应了8年来我省苏中、苏北地区社会经济的快速发展,人民生活水平的大幅提高。

  苏中、苏北地区减少的体育场地主要为篮、排、门球场(灯光球场虽然减幅较大,但总数较少,因此对场地的变化影响可忽略),减少的主要原因:一是近年来其部分小学和初中因为生源减少而有所撤并使得大量学校的标准体育设施消失,现有初中、小学的教育用地也在减少。二是经营不善的企业倒闭、转向,大量开发区的建设,占用了大量的土地,使一些老企业失去了原有的标准体育设施,但其经济效益并未快速体现,没有足够的经济实力去投入建设新的场地。另外,部分旧的体育场地年久失修无法再次统计为标准体育场地而只能做为非标准体育场地进行统计。多种因素使得苏中、苏北地区的标准体育场地中的篮、排、门球场较8年前有较大幅度的减少。

  为期五个月的普查数据显示,截止到2003年12月31日,河北省共有各类体育场地39484个。其中标准体育场地21803个,非标准体育场地17681个。平均每万人拥有5.8个体育场地。

  河北省各类体育场地总占地面积108353938.59平方米,其中标准场地占地面积94651887.55平方米,非标准体育场地占地面积13702051.04平方米。人均体育场地占地面积为1.6平方米。

  河北省各类体育场地总建筑面积2890876.1158平方米,其中标准体育场地建筑面积2476995.046平方米,非标准体育场地建筑面积413881.0698平方米。人均体育场地建筑面积为0.04平方米。

  河北省各类体育场地总场地面积89452098.18平方米,其中标准体育场地的场地面积78052862.09平方米,非标准体育场地的场地面积11399236.09平方米。人均体育场地的场地面积为1.32平方米。

  建国以来河北省累计投入的体育场地建设资金为557715.6013万元,其中,财政拨款118617.5763万元,单位自筹360882.196万元,社会捐赠3782.345万元,体育彩票公益金7794.39万元,资金66639.094万元。人均投入到体育场地及设施中资金为82.39元。

  这些数据是几个月来全省基层普查员辛勤劳动的成果,是在各级各部门全力支持育部门取得的珍贵的历史资料,河北省表示一定要充分发挥普查数据和资料的作用,进一步提高普查的价值和社会效益。 根据国家体育总局“精心组织安排,建立科研网络、理论联系实际、联合研究开发”的总体思路,普查办联合了河北省师范大学、河北体育学院、河北大学、河北省社会科学研究院、河北省委研究室等研究单位,进行多层次、全方位的研究开发与应用,尽可能满足社会发展的需求。九月,河北省研究编印了《河北省第五次全国体育场地普查资料研究开发计划》,确定了23项研究课题,各市都根据自身需求申报了课题,其中邯郸市拟编写《邯郸市第五次全国体育场地普查论文集》,内容包括了16个研究方向,最大限度地发挥普查资料的应用价值。

  本次场地普查得到了各级领导的普遍重视,各级政府主管领导、体育局局长担任普查工作领导小组职务,经费投入大,人员投入多,保障措施快速有力。宣传工作做得非常充分,利用多种媒体对这次场地普查的目的、意义和艰巨性进行了广泛宣传,为普查工作的顺利展开创造了良好的环境。

  根据我国经济发展的形势的需要,在共性指标中增设了场地分布、经济成分、从业人员、对外开放情况、参加活动人次、运营性质、经营收入等。同时将投资金额细分为财政、自筹、捐赠、体育彩票公益金和其他五个方面。在个性指标中增设了属于不同类别场地的专门指标。删去了以前曾调查过的跳伞塔、跑道面积、屋架结构、屋架跨度、室内净高、机库等指标。与此同时,增加了综合馆、保龄球馆、台球房、卡丁车场、室内、外攀岩、室内外壁球场地和非标准体育场地(侧重了解全民健身方面的场地情况)以及被占体育场地的调查等。符合时代发展的要求,便于分析和研究。

  随着社会主义市场经济的发展,原有的体育场地情况发生了很大的变化,情况也比过去复杂。一是体育场地的数量有所增加,各行业、系统都加大了对体育场地的投入。二是集体企业、个体业主等非公有制形式投资兴建的场地明显增加。三是体育场地种类多,指标广,分布大。这些虽然给我们的普查工作带来了一定难度,但是这次普查组织严密,措施有力,找准了普查工作的难点和突破点,保质保量地完成了普查任务。

  由于本次数据采集阶段赶在暑期,给采集教育系统数据造成不便,建议今后在时间安排上避开暑期采集数据;在实践中法人代码、工商注册码,较难获取,应用价值不大而且影响工作效率,建议去掉该指标。

  ――以身作则,率先垂范的“指挥员”。在七个月的普查期间,湖北省体育局副局长龚建军同志作为省普查办主任,每天上班第一件事情就是询问普查工作进展情况,每次都是大步流星走进普查办公室询问情况,处理一些普查工作的紧急事务后,就急急忙忙地回自己办公室处理工作了。即使是在炎炎夏日,他也和全体普查办工作人员在一起,加班加点地忙普查。

  每当普查中出现协调上的问题,龚建军同志总是及时解决问题,保证普查工作按时按计划进行。特别是在前期实地抽查场地中,发现了一些带有倾向性的质量问题,如专用指标差错率较高、选表错误、有关栏目填写不规范、表格装订不符要求等情况,龚建军同志立即召开了省普查办例会讨论解决方法,连夜编发了《紧急通知》,在尖锐指出存在的问题的同时,剖析了问题的根源在于部分领导工作作风不踏实、不深入、不细致,要求各地普查机构再动员、再部署,切实做到扎扎实实工作第一、工作质量第一、抓落实第一。《通知》下发后,引起各市州的高度重视,各地体育局一把手或分管局长亲自部署、带队进行复查及整改工作。由于措施及时,整改得力,各地普查数据质量有了明显提高。

  为了高标准、高起点、高要求严把普查数据质量关,龚建军同志亲自带队到全省各地市州进行实地抽查工作,经常顶着酷暑,冒着高温和省普查办的工作人员一起,工作在一线,流汗在一线,有的时候一天要跑好几个地方,中餐都顾不上,每到一地就直扑现场,等到实地丈量结果出来后才吃饭。

  ――不辞辛苦,尽心尽力的联络员。作为湖北省普查工作的联络员,每天一清早,黄利同志到省普查办公室的第一件事就是整理各地普查办寄来的文件、简报、通知。除了本职工作需要按时按计划完成外,普查工作的进度、进程也都列在黄利同志的记事本上。虽然每天要处理工作有很多、很繁琐,她却以饱满的精神、积极的工作态度投入每天的工作。她的儿子马上就要参加中考了,由于普查工作任务重、事情杂,她根本没有时间管儿子的学习,有时连孩子的中餐都无法解决。终于因繁忙的普查工作而病倒了,可是她却坚持照常上班。省普查办同志都称她为“黄铁人”,永远是干劲十足,全力以赴。

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